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中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》

《關于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》全文如下。
        一、總體要求
        2.改革方向。深化職業(yè)教育供給側結構性改革,堅持以人為本、能力為重、質量為要、守正創(chuàng)新,建立健全多形式銜接、多通道成長、可持續(xù)發(fā)展的梯度職業(yè)教育和培訓體系,推動職普協(xié)調發(fā)展、相互融通,讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣化成才;堅持以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合、產(chǎn)學合作,延伸教育鏈、服務產(chǎn)業(yè)鏈、支撐供應鏈、打造人才鏈、提升價值鏈,推動形成同市場需求相適應、同產(chǎn)業(yè)結構相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結構和區(qū)域布局。構建央地互動、區(qū)域聯(lián)動,政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同的發(fā)展機制,鼓勵支持?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和重點行業(yè)結合自身特點和優(yōu)勢,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革上先行先試、率先突破、示范引領,形成制度供給充分、條件保障有力、產(chǎn)教深度融合的良好生態(tài)。
       3.探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式。圍繞深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略等和全面推進鄉(xiāng)村振興,國家主導推動、地方創(chuàng)新實施,選擇有迫切需要、條件基礎和改革探索意愿的省(自治區(qū)、直轄市),建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設部省協(xié)同推進機制,在職業(yè)學校關鍵能力建設、產(chǎn)教融合、職普融通、投入機制、制度創(chuàng)新、國際交流合作等方面改革突破,制定支持職業(yè)教育的金融、財政、土地、信用、就業(yè)和收入分配等激勵政策的具體舉措,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的制度環(huán)境和生態(tài),形成一批可復制、可推廣的新經(jīng)驗新范式。
       5.打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。優(yōu)先選擇新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、高端儀器、航空航天裝備、船舶與海洋工程裝備、先進軌道交通裝備、能源電子、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)機裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等重點行業(yè)和重點領域,支持龍頭企業(yè)和高水平高等學校、職業(yè)學校牽頭,組建學校、科研機構、上下游企業(yè)等共同參與的跨區(qū)域產(chǎn)教融合共同體,匯聚產(chǎn)教資源,制定教學評價標準,開發(fā)專業(yè)核心課程與實踐能力項目,研制推廣教學裝備;依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分工對人才類型、層次、結構的要求,實行校企聯(lián)合招生,開展委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)和學徒制培養(yǎng),面向行業(yè)企業(yè)員工開展崗前培訓、崗位培訓和繼續(xù)教育,為行業(yè)提供穩(wěn)定的人力資源;建設技術創(chuàng)新中心,支撐高素質技術技能人才培養(yǎng),服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產(chǎn)品升級。
       6.提升職業(yè)學校關鍵辦學能力。優(yōu)先在現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等專業(yè)領域,組織知名專家、業(yè)界精英和優(yōu)秀教師,打造一批核心課程、優(yōu)質教材、教師團隊、實踐項目,及時把新方法、新技術、新工藝、新標準引入教育教學實踐。做大做強國家職業(yè)教育智慧教育平臺,建設職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、精品在線開放課程、虛擬仿真實訓基地等重點項目,擴大優(yōu)質資源共享,推動教育教學與評價方式變革。面向新業(yè)態(tài)、新職業(yè)、新崗位,廣泛開展技術技能培訓,服務全民終身學習和技能型社會建設。
       8.建設開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。對標產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,建設集實踐教學、社會培訓、真實生產(chǎn)和技術服務功能為一體的開放型區(qū)域產(chǎn)教融合實踐中心。以政府主導、多渠道籌措資金的方式,新建一批公共實踐中心;通過政府購買服務、金融支持等方式,推動企業(yè)特別是中小企業(yè)、園區(qū)提高生產(chǎn)實踐資源整合能力,支持一批企業(yè)實踐中心;鼓勵學校、企業(yè)以“校中廠”、“廠中校”的方式共建一批實踐中心,服務職業(yè)學校學生實習實訓,企業(yè)員工培訓、產(chǎn)品中試、工藝改進、技術研發(fā)等。政府投入的保持公益屬性,建在企業(yè)的按規(guī)定享受教育用地、公用事業(yè)費等優(yōu)惠。
       10.創(chuàng)新國際交流與合作機制。持續(xù)辦好世界職業(yè)技術教育發(fā)展大會和世界職業(yè)院校技能大賽,推動成立世界職業(yè)技術教育發(fā)展聯(lián)盟。立足區(qū)域優(yōu)勢、發(fā)展戰(zhàn)略、支柱產(chǎn)業(yè)和人才需求,打造職業(yè)教育國際合作平臺。教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行,建設一批高水平國際化的職業(yè)學校,推出一批具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準,開發(fā)一批教學資源、教學設備。打造職業(yè)教育國際品牌,推進專業(yè)化、模塊化發(fā)展,健全標準規(guī)范、創(chuàng)新運維機制;推廣“中文+職業(yè)技能”項目,服務國際產(chǎn)能合作和中國企業(yè)走出去,培養(yǎng)國際化人才和中資企業(yè)急需的本土技術技能人才,提升中國職業(yè)教育的國際影響力。
       11.加強黨的全面領導。堅持把黨的領導貫徹到現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革全過程各方面,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務。各級黨委和政府要將發(fā)展職業(yè)教育納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構調整、技術優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實施,并作為考核下一級政府履行教育職責的重要內容。職業(yè)學校黨組織要把抓好黨建工作作為辦學治校的基本功,落實公辦職業(yè)學校黨組織領導的校長負責制,增強民辦職業(yè)學校黨組織的政治功能和組織功能。深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進學生頭腦,牢牢把握學校意識形態(tài)工作領導權,把思想政治工作貫穿學校教育管理全過程,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,健全德技并修、工學結合的育人機制,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
        13.強化政策扶持。探索地方政府和社會力量支持職業(yè)教育發(fā)展投入新機制,吸引社會資本、產(chǎn)業(yè)資金投入,按照公益性原則,支持職業(yè)教育重大建設和改革項目。將符合條件的職業(yè)教育項目納入地方政府專項債券、預算內投資等的支持范圍。鼓勵金融機構提供金融服務支持發(fā)展職業(yè)教育。探索建立基于專業(yè)大類的職業(yè)教育差異化生均撥款制度。地方政府可以參照同級同類公辦學校生均經(jīng)費等相關經(jīng)費標準和支持政策,對非營利性民辦職業(yè)學校給予適當補助。完善中等職業(yè)學校學生資助辦法,建立符合中等職業(yè)學校多樣化發(fā)展要求的成本分擔機制。用人單位不得設置妨礙職業(yè)學校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。支持地方深化收入分配制度改革,提高生產(chǎn)服務一線技術技能人才工資收入水平。
 
編輯:任峰濤


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